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    沈陽多措并舉解決養老業資金人才問題

    2019-10-10 18:29欄目:房產

      -對于區域性居家養老服務中心,最初會給予最高100萬元的建設補貼。之后根據星級評定結果,還會陸續給予每年5萬-13萬元的運營補貼。

      -新建居住區要按照每百戶建筑面積不低于35平方米的標準、已建成居住區要按照每百戶建筑面積不低于25平方米的標準配套建設居家養老服務設施。

      -逐年加大市本級財政對老年福利事業資金投入,將市本級福彩公益金的55%以上用于支持發展養老服務業。

      昨日,記者通過對多家養老服務機構的調查發現,沈陽養老產業在取得了“5年間區域性居家養老服務中心增速翻10倍”“多層次、多樣化養老服務功能逐漸完善”的成果基礎上,還存在著“年輕專業服務人才短缺”“基礎設施供給存在短板”“養老服務機構利潤低”等問題。

      對于每4個人中就有1個老年人的沈陽來說,居家養老服務體系建設已經逐漸成為沈陽民生工作的重中之重,如何健全規劃、政策、設施、標準、監管五大體系,統籌推進居家養老服務高質量發展也成為民政部門研究的重點。通過立法推動、補貼支持、互聯網+融合等方式,全力打造沈陽居家養老服務體系,正逐漸成為解決上述問題的“破題之舉”。

      【樣本】

      區域性居家養老中心運營一年半扭虧為盈

      “政府的運營補貼在最初開拓市場階段給了我們很大的支持。”沈陽萬佳宜康浦江苑居家養老服務中心負責人孫文婷表示,作為一家剛剛運營一年半的區域性居家養老服務中心來說,目前該中心已經逐漸實現了扭虧為盈。

      為吸引社會資本參與居家和社區養老服務發展,沈陽制定了一系列扶持政策。對于區域性居家養老服務中心來說,最初會給予最高100萬元的建設補貼。之后根據星級評定結果,還會陸續給予每年5萬-13萬元的運營補貼。同時,根據連鎖機構的數量,每連鎖運營一家區域性居家養老服務中心還能得到2萬元的一次性補貼。

      近兩年來,沈陽大力培育本地龍頭企業,重點支持萬佳宜康、仁愛暢晚、尼特福家、松蒲博愛、惠萬民等本地養老服務企業品牌化、連鎖化運營,為萬佳宜康運營的10余家區域性居家養老服務中心和40余家社區養老服務站、尼特福家運營的8家區域性居家養老服務中心和60余家社區養老服務站發放連鎖運營補貼。

      政府提供場所免費使用,運營建設費用自己投入,16位常住老人每月4000元左右的收入已經能維持養老服務中心14名員工的成本支出。在此基礎上,附近小區十多位老人每天100元的早八晚五托管費、30多位附近居住的老人每天中午晚上10元標準的餐費、每次100元的失能老人專用水療洗澡儀……一系列服務項目讓這個成立不久的區域性養老服務中心成了附近小區內一床難求的“爆款”。

      【立法】

      建成小區40%以上公共用房用于居家養老服務

      “今年,我們拿出了1200平方米的房產面積給新運營的白塔街道小石城社區區域性居家養老服務中心無償使用,還將麗景社區一半、300平方米的辦公用房給沈陽尼特福家養老服務有限公司做社區養老服務站使用,為周圍居民提供助餐、助浴、文體娛樂等服務。”

      渾南區民政局養老服務科科長吉春明坦言,為了吸引社會力量參與養老服務,他走遍了全區50多個社區,與街道養老服務責任人、社區書記、運營服務商、老人開了數十次面對面的協調會,“有什么問題,當面提出來,我們立馬解決”。就是在這種魄力下,渾南區2018年到2019年上半年已經完成了45個社區養老服務站的改造工作。

      “政府、社區能夠拿出來的空間是有限的,這是事實,但是居家養老需求的急劇增加也讓我們看到了快速建設居家養老設施刻不容緩,”吉春明說,“我們能做的就是讓社區、老人提高認識,摸清老年人的需求,為老人和運營商建立起一座溝通的橋梁,讓更多老年人能夠享受到優質、低價的服務,提高老人的生活質量。”

      面對深度老齡化的嚴峻挑戰,沈陽本月起實施的《沈陽市居家養老服務條例》也首次以立法的形式對居家養老服務設施配建要求進行了剛性約束,明確新建居住區要按照每百戶建筑面積不低于35平方米的標準、已建成居住區要按照每百戶建筑面積不低于25平方米的標準配套建設居家養老服務設施。同時,明確已建成小區的社區公共用房中40%以上的面積都要用于社會力量承接居家養老服務項目。

      沈陽市民政局副局長徐陽表示,計劃到明年,沈陽將基本建成以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、信息為輔助、醫養相結合的養老服務體系。

      【資本】

      籌劃成立養老產業基金吸引社會資本加大投入

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